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中国宣布开放俄罗斯全境小麦进口 还另有原因!澳大利亚急了!
2月23日消息,海关总署发布关于允许俄罗斯全境小麦进口公告。
图自中国海关总署官网
公告全文如下:
海关总署公告2022年第21号(关于允许俄罗斯全境小麦进口的公告)
根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦农业部关于〈俄罗斯输华小麦植物检疫要求议定书〉补充条款》的规定,允许俄罗斯全境小麦进口。现将有关事项公告如下:
一、俄罗斯小麦,是指在俄罗斯联邦境内且未发生小麦矮腥黑穗病的地区种植的,仅限于加工用途的春小麦。
二、俄方应按照国际植物保护公约(IPPC)和相关国际标准,在小麦出口产区和储存场所对中方关注的检疫性有害生物实施监测,并采取综合防控措施。
应中方要求,俄方应提供上述所有监测结果和采取的防控措施等信息。俄方应提供小麦矮腥黑穗病年度监测结果。
三、在小麦出口前和运输期间,俄方采取一切可能的措施,降低中方关注的检疫性有害生物随输华小麦传入中国的风险。
如发现小麦矮腥黑穗病菌,俄方应立即通知中方并提供小麦矮腥黑穗病疫区的有关信息,并暂停相关区域的小麦输华。
四、在小麦出口前和运输期间,俄方应采取过筛清杂措施,以去除土壤、植物残体、危险性杂草种子及其他杂质。在储存和运输过程中,输华小麦不得与冬小麦或小麦矮腥黑穗病疫区小麦混合。
五、散装出口小麦,应当使用专用于粮食运输的交通工具,可采用水路、铁路、公路、航空等方式运输。输华袋装小麦不限运载工具。运输期间,应避免粮食途中撒漏和受潮。运输工具应符合国家有关植物检疫的规定。
六、完成出口检验检疫后,俄方出具符合国际植物检疫措施标准的植物检疫证书,并在附加声明中注明: “The consignment of wheat complies with the requirements specified in the Protocol of phytosanitary requirements for wheat exported from the Russian Federation to the People’s Republic of China and is free from dwarf bunt of wheat Tilletia controversa J.G. Kuhn”(该批小麦符合俄罗斯小麦输华植物检疫要求议定书要求,不带小麦矮腥黑穗病菌),同时标明来源产区、出口存放地点、出口存放企业名称等信息。
七、其他植物检疫要求按原质检总局2018年第25号公告执行。
特此公告。
海关总署
2022年2月23日
关于这则“中国宣布开放俄罗斯全境小麦进口”的消息,有网名"新雯女侠"透露,请教了国内研究俄罗斯的专家。原来是这个情况:以前中国只允许俄罗斯七个联邦区向中国出口小麦,这七个联邦区大部分都在西伯利亚,和俄罗斯的粮食主产区关系不大。那些在俄罗斯种粮食的人,大部分在远东,而远东不在那七个之内。现在全部放开了,就意味着中国人在俄罗斯种的粮食可以回来了。
中国在黑龙江和吉林有好几家企业在俄罗斯包了大片土地种粮食,但是原来受到产地限制,就是中国只进口俄罗斯那七个联邦区的粮食,所以他们种的粮食只能在俄罗斯市场上卖掉,而不能把它运回国,而俄罗斯市场的小麦价格仅相当于国内的1/3。
这个政策上不意味着扩大粮食进口规模,因为可以从俄罗斯进口的小麦配额是没有变的。另外,这个政策当初的提出和当下的乌克兰局势没有太大关系,因为谈判不是这一两天内进行的。不过,宣布的时间还是耐人寻味的。
另外,中国海关总署23日发布的关于允许俄罗斯全境小麦进口公告,却让澳大利亚政客们急得跳脚。
据澳广播公司(ABC)25日消息,总理莫里森在当天的记者会上声称,在俄罗斯“入侵”乌克兰之际,中国放松与俄罗斯贸易限制的做法“不可接受”,这堪比向俄罗斯丢出了一根“救生索”。
“现在不是放松针对俄罗斯贸易限制的时候,我们恰恰应当加强限制。”这位总理在记者会上皱着眉头说,“当俄罗斯‘入侵’另一个国家的时候,你不能丢给他们一根救生索,这简直就是不可接受的。”
ABC报道:莫里森指责中国破坏了针对俄罗斯的制裁
在24日外交部例行记者会上,有记者问及“鉴于当前形势,中方是否计划增加或减少与俄罗斯和乌克兰的贸易?”的问题。外交部发言人华春莹对此强调,中方将同俄方、乌方继续本着相互尊重、平等互利精神开展正常贸易合作。
借着中俄贸易话题的由头,莫里森进一步宣称,他对中国对俄罗斯“缺乏强烈回应”表示担忧,这有助于俄罗斯避免陷入遭受全面制裁的境地。他还呼吁中国加入“国际社会的行动”,在经济上惩罚俄罗斯,而非为其行动寻找借口。
“中国的言论让我担心,因为他们暗示正在发生的入侵是由某种安全问题引发的,但实际上没有。”
除莫里森外,工党领袖安东尼·阿尔巴内塞(Anthony Albanese)同样跳出来称,中国需要证明其对全球和平的“认真”态度。“中国正在做的与应该做的背道而驰,现在是中国与世界其他国家一起谴责俄罗斯的机会。”
一向热衷于炒作涉华议题的澳防长达顿也声称,中国是“少数几个能说服俄罗斯停止入侵”的国家之一,但中国实际上在“鼓励”俄罗斯,这令人不安。
此前,莫里森曾在23日宣布澳方在乌克兰问题上与其主要盟友美国、英国等保持一致立场,将对俄罗斯采取多项制裁措施。
25日,莫里森再度表示,澳方将采取更多制裁手段,针对俄罗斯几名精英公民和议员,比如“经济实力对莫斯科具有战略意义的寡头”,以及投票批准俄罗斯军队进入乌克兰的300多名俄议会议员。
外交部发言人汪文斌25日表示,各国的主权和领土完整都应当得到尊重和维护,联合国宪章宗旨和原则也都应当得到共同维护。这是中方一贯秉持的原则,也是各国都应该坚持的国际关系基本准则。同时我们也看到,乌克兰问题有其复杂和特殊的历史经纬,应理解俄方在安全问题上的合理关切。中方主张应彻底摒弃冷战思维,通过对话谈判,最终形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。
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