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以流域系统观治理鄱阳湖

发表时间:2021/11/28 21:21:26  作者:席鹭军  浏览次数:131  
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“夜来徐汊伴鸥眠,西径晨炊小泊船。芦荻渐多人渐少,鄱阳湖尾水如天。”南宋诗人杨万里曾这样吟咏鄱阳湖的静谧与恢宏。位于长江南岸、江西北部的鄱阳湖是我国最大的淡水湖,其冲积平原辐射江西省29个县(市、区),是江西省最大的农业生产基地、水域用地和我国南方的主要粮仓之一。

从生态角度看,鄱阳湖流域每年流经长江的水量为1400多亿立方米,占长江总水量的1/8。湖区湿地是亚洲最大的候鸟越冬地、洄游鱼类和大型水生哺乳动物迁徙重点区、长江珍贵鱼类产卵与育肥的场所,更是生物多样性丰富的世界六大湿地之一。现有鸟类310种,占全国鸟类的25%。其中,白鹤越冬种群数量占世界总数的95%以上,鸿雁数量占世界总数的60%,东方白鹳数量居世界第一,对于维持全国乃至世界生物多样性发挥着重要作用。

以流域系统观治理鄱阳湖

为保护鄱阳湖一湖清水,江西省新余市连续5年开展水环境综合治理,水产养殖基地全部实行“无投饵”养殖。图为新余市分宜县杨桥镇的无投饵“人放天养”清水大闸蟹产品。张文耀摄/光明图片

丰富的水生资源养育了一辈又一辈鄱阳湖儿女,也孕育了博大精深的赣鄱文化;同时,鄱阳湖美景也是一笔可观的财富,具有极高的生态和经济价值。然而,近些年来,随着经济社会快速发展,这里的“美景”却受到了威胁:湖区水质下降明显,由Ⅱ类水下降为Ⅳ类水;由于地表水补给不足,每年枯水期提前40天到来且时间逐渐延长,枯水期湖体面积仅为丰水期面积的1/10,湖体自我净化能力下降;湿地面积逐年缩小,区域生态保障功能降低,生物多样性也存在下降的风险。

鄱阳湖治理迫在眉睫。2018年年底,江西省委省政府出台《江西省推进生态鄱阳湖流域建设行动计划的实施意见》,由此提出了“坚持流域统筹、系统治理”的方法论。客观上,鄱阳湖与赣江、抚河、信江、饶河、修河内连,与长江外通,五河水流入鄱阳湖,鄱阳湖水流入长江,构成了一个完整的生态系统。因此,生态鄱阳湖的建设不能紧盯一个湖,而要以流域系统观统筹五河与鄱阳湖的整体保护。由此,笔者提出以下建议:

首先,要维护好河—湖内连的生态关系,实现河—湖和谐。一方面,可通过运营五河源自然保护公园,统筹五河源头的水质监测、森林植被保护和修复、野生动物保护、水土流失治理等生态保护项目,构筑起五河源头生态屏障;另一方面,加大五河流域的生态环境治理力度。目前,这些地区的农村生产生活污染治理力度仍然不足,正逐渐成为鄱阳湖污染的主因。例如,农村禽畜粪便未处理排放,农用薄膜等农村生产生活固体废弃物未得到良好处置,农药化肥使用量持续增加,这些都使得鄱阳湖湖水的总磷总氮含量偏高。因此,亟须加强对五河源头及流域的环境监测,做到污染治理有的放矢,并按照属地管理原则落实当地政府和农业企业的环境治理职责,加大环境考核力度。

其次,要维护好湖—江外通的生态关系,实现湖—江和谐。生态鄱阳湖建设需要处理好鄱阳湖与长江的生态关系,维护好长江干流与鄱阳湖的水量交换尤为重要。健康的湖—江关系既有“湖补江”,也有“湖分洪”——这种天然的湖—江水量交换关系维持了湖—江水量的动态平衡。但是,近年来,由于长江上游大批库坝蓄水对鄱阳湖的“拉空”作用,造成了鄱阳湖非自然因素的持续低水位,导致鄱阳湖湿地面积逐年缩小,降低了生态保障能力,同时也挫伤了流域地区的生态保护积极性。这种状况亟待改变,有关部门应建立长江干流—鄱阳湖水量交换机制,加大鄱阳湖枯水期长江上游多个库坝的泄洪力度,增加鄱阳湖的生态水量。同时,建立鄱阳湖流域与长江中下游流域的水权交易平台和机制,促进流域地区的保护积极性。

最后,要区域联动,保护鄱阳湖区域的生物多样性。当前,鄱阳湖存在生物多样性下降的风险。究其原因:一是枯水期较长,候鸟食物丰富程度下降,获取食物的难度也增加;二是枯水位和区域干旱将鄱阳湖分割成一个个与大湖不相通的小湖,隔断了物种的传播与交流,破坏了沉水生物、底栖生物和鱼类的生存空间。针对以上问题,维护鄱阳湖的生物多样性需要遵循流域系统观,通过河—湖—江联动保护区域生物多样性。一是有效治理五河及鄱阳湖沿岸地区的工业、农业和养殖业造成的环境污染,严控污染物超标排放和河湖过度采水,维护生态系统的正常循环;二是五河及鄱阳湖沿岸地区开展联合执法,严厉打击无序采砂、非法吸螺、拉网电鱼和盗猎候鸟的违法行为;三是维持科学的湖—江水量交换关系,畅通江豚等水生生物的河—湖—江洄游通道,扩展它们的觅食和生存空间。此外,国家有关管理部门也可探索建立五河—鄱阳湖—长江生物多样性保护联动机制,推动河—湖—江沿岸地区在保护野生生物的执法、资金投入、救治等方面进行深入合作。

《光明日报》( 2021年11月27日09版)

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