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出台的海峡两岸 “农林22条措施” 涉及渔业有哪些?

发表时间:2021/04/10 10:24:52  浏览次数:1409  
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3月17日,国务院台湾事务办公室举行例行新闻发布会,解读“农林22条措施”。国务院台湾事务办公室新闻发言人朱凤莲主持发布会,农业农村部对台湾农业事务办公室副主任蒋建平、国家林草局港澳台办公室副主任胡元辉出席发布会。

3月17日,为全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,深入落实《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》和《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(以下分别简称“31条措施”“26条措施”),率先同台湾同胞分享大陆农业林业领域发展机遇,支持台湾同胞台资企业参与乡村振兴战略和农业林业高质量发展,国务院台湾事务办公室、农业农村部、国家林草局、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部、商务部、人民银行、市场监管总局、供销总社等十一个部门联合出台《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》(以下简称“农林22条措施”),自公布之日起施行。

“农林22条措施”秉持“两岸一家亲”理念,围绕台胞台企在农业林业领域发展涉及的农地林地使用、融资便利和资金支持、投资经营、研发创新、开拓内销市场等方面提出具体支持措施,进一步为台胞台企提供同等待遇,支持台胞台企参与大陆农业林业高质量发展,助力乡村振兴。其中,第11、13、19条均提到渔业相关方面内容。

涉及渔业的措施分别是

 第10条:

鼓励台湾同胞和台资企业发展乡村特色农业、现代农产品加工业、乡村休闲旅游等乡村产业,参与农村一二三产业融合发展。

 第11条:

支持台湾同胞和台资企业参与重型农机、渔业装备、智慧农业、绿色投入品等领域的研发创新、成果转化与技术服务。

 第13条:

鼓励台资企业申请植物新品种权。台湾同胞和台资企业依法投资畜牧水产养殖业、苗种场等,同等享受农业支持政策和优惠措施;在自由贸易试验区范围内可投资水产品捕捞行业

 第17条:

支持符合条件的台湾农民创业园按规定申报创建国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园。鼓励有条件的地区申报新设台湾农民创业园、加大对园区基础设施和农林业设施投入。

 第19条:

台湾同胞在大陆从事农渔业生产,可申请接受创业培训,扎根乡村、服务农业、带动农民的纳入农村创新创业带头人培育行动范围。

朱凤莲指出,“农林22条措施”与“31条措施”“26条措施”一脉相承,进一步为台胞台企参与大陆农业林业高质量发展及乡村振兴提供同等待遇。
“农林22条措施”立足新发展阶段,着眼“十四五”时期大陆农业林业发展新要求,鼓励台胞台企抓住机遇、升级发展。其中,第10、11条支持台胞台企发展乡村特色农业产业,参与农村一二三产业融合发展,参与渔业装备、智慧农业、绿色投入品等方面的研发创新、成果转化与技术服务。
“农林22条措施”涵盖面广、支持力度大。其中,第13条支持台胞台企参与城乡冷链物流基础设施、畜牧水产养殖等多个领域的建设和生产经营,鼓励台胞台企投资水产品捕捞行业,基本涵盖了台胞台企在农业林业领域发展的各个方面。
蒋建平副主任对“农林22条措施”第17条中提到的“支持符合条件的台湾农民创业园创建国家现代农业产业园”进行解读,2017年以来,农业农村部、财政部大力推进现代农业产业园建设,已累计安排中央财政奖补资金90多亿元,支持创建了151个国家现代农业产业园,构建了国家、省、市、县梯次推进的建设格局。目前,浙江慈溪、山东栖霞、江苏锡山和安徽和县4个台湾农民创业园已成功入选国家现代农业产业园创建名单。
其中,浙江省慈溪市现代农业产业园引进推广盐碱地水稻种植、盐碱滩涂综合快速治理、稻鱼共养等新技术;江苏省无锡市锡山区现代农业产业园围绕“优质稻米”“精细蔬菜”两大基础产业,发展“特种水产”特色产业以及鹅湖渔业休闲示范园等乡村振兴现代农业园区。
此外,第19条中提到,由农业农村部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、退役军人事务部和银保监会等九部委联合印发的《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》为台湾同胞在大陆从事农渔业生产提供行动支持和政策保障,为实现全方位、宽领域、多层次的两岸农业交流合作营造良好氛围。

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