长江禁捕渔民的四个期盼

“肯定要全面禁捕，再捕长江就没鱼了，现在跟我年轻时相比，鱼至少减少了七八成，全面禁捕以后可以让崽儿们有鱼吃。”日前，我们在湖南省汉寿县坡头镇调研时，群英村的唐大哥这样说。

61岁的唐大哥一直以捕鱼为业，尽管转产转业缺乏门路和技术，但他深知保护长江的重要性，明确表示支持全面禁捕政策。我们在此次调研中了解到，多数渔民愿意领取部分补贴后完全退出捕捞生产。

“现在我每个月能领到1000元左右的养老金，上了岸、住楼房、有了家，老有所养，过得很好。”长沙市岳麓区橘洲新苑的转产老渔民唐大哥原先是湘江橘子洲上的传统渔民，2016年，他完成转产转业，彻底告别捕鱼生活，有了养老保险，过上了社区渔民的生活。

两位唐大哥的话让我们感触良多。长江禁捕、渔民退捕仅是第一步，更关键的是要让渔民们老有所养、住有所居、转产有路。调研中，渔民们向我们表达了四个期盼。

一盼老有所养。群英村的唐大哥说：“我们年纪大了，还是希望国家能给上社保，如果能再有小集体企业社保的政策就好了。”唐大哥说的小集体企业社保是湖南省之前在渔民中推行的一项惠民政策，按照2013年的政策，渔民一次性交5万多元，60岁以后每月可领取1000元左右的养老金。汉寿县有12.16%的传统捕捞渔民参加了小集体企业养老保险。我们觉得在实现长江全面禁捕的过程中，应发挥一次性补贴最大效用，解决好渔民的养老问题。

二盼住有所居。这是多数渔民上岸后的愿望。2018年12月，湖南省全面启动洞庭湖区专业捕捞渔民上岸定居和解困工作，极大地改善了无房渔民的生产生活状况，洞庭湖区2332户无房户、7750人全部上岸定居，结束了湖区渔民漂在水上、住在船上的生活。

三盼转产有路。1982年出生的小周是捕捞渔民中的年轻人，在谈到禁捕后的打算时，他说：“要是能分到土地是最好的，如果不能分，能不能给我们创业提供些启动资金或无息贷款。”转产转业是解决渔民退捕后生计的根本之路，各地应该开展就业指导培训，增强转产转业技能，多种途径让捕捞渔民转产有路。

四盼享受政策兜底。“我身体不好，每年都需要去医院挂盐水，一年要花1000元左右。”蒋家嘴镇阳南塘社区胡大哥47岁，是村里的低保户，靠做捕鱼相关的辅助工作养家，而低保政策在一定程度上缓解了他家的困难。在实现长江全面禁捕过程中，我们还要找到与精准扶贫、乡村振兴的结合点，为贫困渔民带来政策红利，让他们享受政策兜底。

  (百乡万户湖南调研组)