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一年被执法检查100多次,哪家企业吃得消!

发表时间:2024/04/19 16:17:06  来源:澎湃新闻  浏览次数:1227  
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日前,在“芜湖市持续打造一流营商环境发布会”上,对于有网友反映繁昌区某企业“一年内被执法检查超200次”的问题,相关负责人表示,2023年芜湖市直相关单位和繁昌区对该企业开展检查、走访活动共计65次其中,执法检查26次,内容涉及安全生产、环境保护、违法建设等,涵盖交通、生态、水务、应急等领域事项。这些执法检查共发现问题27个,分别是环保问题16个、安全问题9个、管理问题2个。

另外,有关单位根据工作安排,开展了安全环保等工作指导25次、宣传走访9次、助企纾困走访5次。

虽然没有达到200次,但仅仅市区两级一年的检查、走访活动,加起来也有104次,真不能算少了。网友算了一下,“除去周六日和节假日,平均两天一次”,如此高频次的检查,显然会让企业不堪重负。

执法检查作为一种日常监管行为,当然有现实必要性。通报显示,针对该企业的执法检查共发现问题27个,分别是环保问题16个、安全问题9个、管理问题2个。通过检查暴露出问题,及时进行整改,可以促进企业依法依规生产、防范安全风险,有利于一家企业的长远发展。

但是,哪怕只是一次常规的执法检查,准备、接待、交流等环节也会耗费企业大量精力。再加之检查部门多、层级多,今天这个部门来,明天那个部门来,今天市级部门来,明天区级、镇级部门来,企业怎么吃得消?对企业运营中存在的问题,执法部门为什么不能尽量一次性告知,非要频繁地到现场进行检查?

对很多民营企业来说,过去长期存在“怕与政府部门打交道”的现象,很大一部分原因就在于,办事难、检查多。

近年来,从中央到地方都高度重视营商环境建设,芜湖也连续6年出台了创建一流营商环境提升行动方案。在营商环境建设过程中,很多地方提出“无事不扰”,简单说就是,坚持“最小必要原则”,让企业一心一意谋发展,避免多头执法、重复检查、监管碎片化乃至吃拿卡要等长期困扰民营企业生产经营的痛点。

相对于“有求必应”,“无事不扰”更难以做到,“无事不扰”要求政府部门要守住本分,不越位,要克制权力冲动,不能管了许多管不好、管不了甚至不该管的事。

监管部门也不能形成思维误区,把检查的次数和对工作的重视程度简单画等号。发现企业生产经营中的问题很重要,但也要讲究方式方法,频繁上门很有可能流于形式。想要提升营商环境,最关键的还是要换位思考,设身处地为企业着想。执法检查不是问题,问题是执法检查的成效如何,是不是真正为企业解决了困难,提供了帮助。

值得注意的是,该企业的经营者在接受媒体采访时表示,一个当地颇有“影响力”的同行曾向他发出有“威胁性”的忠告,要求他转移股份,否则他肯定“干不好”。这虽然只是其一面之词,但该企业频繁被执法检查究竟是否与此事有关,需要用权威、详细的调查来回应。

芜湖市调查专班表示,下一步,工作专班将对执法检查的合法合规性和必要性进一步全面调查,依法依规处理。期待各地能把“企业一年被检查100多次”当成一只麻雀,好好解剖一番,真正把市场主体的获得感作为工作的出发点,打造一流营商环境。

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