多名代表委员认为不宜全禁“秸秆焚烧”：病虫害问题需要重视

在今年全国两会上，多名代表委员提到了“秸秆焚烧”不宜全面禁止，因为这导致了农作物的病虫害加重。国际农业教育科学院院士、黑龙江省农科院原院长、二级研究员韩贵清在接受新京报记者采访时表示，秸秆焚烧不会造大气污染，而且有助于抑制病虫草害，增加粮食产量。

“秸秆焚烧”有抑制病虫害的作用

据媒体报道，在今年全国两会上，全国政协委员、中国科学院院士曹晓风在农业界小组讨论会的发言，引起了与会人员和网友热议。她说：“秸秆还田在保护生态环境、防治大气污染等方面确实发挥了积极作用，但完全禁烧也导致一些农作物病虫害加重、农药使用量增加等问题，亟须引起重视。”

曹晓风从2019年起开始关注秸秆禁烧对农作物病虫害所带来的影响，并于2019年至2023年，和中国科学院院士陈晓亚一起通过中国科学院院士咨询项目，带领30余位专家深入浙江、上海、江苏、四川、海南、福建、黑龙江等省市调研。

“部分粮食产区病虫害日趋严重。东北寒地水稻秸秆还田后，病虫害呈加重发生趋势。通过广泛的走访和调研发现，秸秆还田措施在我国粮食作物生产中导致病虫害的发病率和病情指数分别上升了9.5%和12.2%。”小组会上，曹晓风透露了这样一组数据。

一个在浙江省的试验，也证明了“焚烧秸秆”和抑制病虫害之间的关系，2023年1月，王彬浩等人在《浙江大学学报（农业与生命科学版）》发布的《秸秆焚烧对白叶枯病稻田中致病菌和抗生素抗性基因的影响》显示，秸秆焚烧降低了稻茬内水稻黄单胞菌的相对丰度，暗示可以通过秸秆焚烧防控水稻白叶枯病；同时，致病菌和ARGs正相关共存关系的减弱和MGEs相对丰度的降低也表明秸秆焚烧可能遏制潜在耐药致病菌的形成。

记者注意到，今年全国两会，徐淙祥等全国人大代表向大会联合提交了《关于逐步放开禁烧秸秆，发展绿色生态循环农业的建议》。该建议指出，农作物病菌、虫卵、杂草种子得不到焚烧，年复一年的传播，使部分农田病虫杂草迅速传播，造成部分农田病虫盛发。

“秸秆未必都能有效腐化肥田”

烧秸秆还是不烧，无论是在官方还是民间，总是争议不断。与此同时，“秸秆还田”作为固碳减排、促进农业可持续发展、助力大气污染治理的重要手段，多个省份陆续出台了秸秆禁烧的相关管理办法。

全国政协委员、辽宁省盘锦市政协副主席潘元松在小组会上说，他今年的一件提案就是关于在东北地区科学有序焚烧秸秆的，北方尤其是东北地区，冻期较长，即使深翻，秸秆也不能有效腐化肥田。

徐淙祥等代表认为，有的农田因农作物产量高、秸秆多、秸秆全部还田，形成大部分秸秆埋在土壤里，土层不实、不利蓄水保墒，影响农作物生根、发芽，造成缺苗、断垄。加之病虫害盛发，形成农作物产量、品质大幅度下降、造成种粮赔本，形成部分农田抛荒。

国际农业教育科学院院士、黑龙江省农科院原院长、二级研究员韩贵清在接受新京报记者采访时表示，秸秆焚烧不会造大气污染，国外也进行焚烧；另外，在北方，秸秆在土地里腐烂时间比较慢，如果农田有大量秸秆残留，不利于春天机器播种；而焚烧秸秆，有助于抑制病虫草害，并且其形成的草木灰，有助于增加土壤肥力，增加粮食产量。

多名代表委员建议有序放开

“在东北地区，可以有序焚烧。比如可以选择秸秆水分少、干得透的秸秆，时间可以选择天气扩散条件较好的时候，尽量避免造成大气环境污染。”潘元松建议。

曹晓风则建议协调农业和环境监管部门进行科学评估，为秸秆还田政策的实施和调整提供科学依据。同时，加强对相关政策和法规的制定与完善，明确秸秆还田的标准和要求。针对难以控制的病虫害且对粮食产量有显著影响的带病虫害秸秆，采取科学、有序、可控的焚烧处理，以减轻来年病虫害发生风险。

在病虫害较轻的地区，曹晓风表示应推广秸秆离田或深翻处理技术，进一步发挥秸秆作为有机肥料还田的优势。

徐淙祥等全国人大代表建议：相关部门继续加大对优质高产小麦、玉米、大豆农田秸秆回收再利用支持力度；相关部门应有计划、有步骤、有目的放开秸秆禁烧，防止一放开就乱、一乱就引起火灾，造成损失；种植主体应加强生态循环农业知识普及学习、发展生态循环农业，促进现代农业快速高效发展。

(新京报)