巡视组申诉材料撰写指南：让你的诉求被看见、被重视

中央巡视是解决沉疴积弊的重要契机，但大量信访材料因格式混乱、逻辑松散被搁置。一份合格的申诉材料，需兼具“案件报告的严谨性”“法律文书的规范性”和“信息传递的高效性”。

周军律师结合实践经验，从结构、内容到细节，提供可直接套用的撰写框架。

一、开篇破题：用“案件要素表”替代情绪宣泄

错误示范：

“我含冤二十年，官官相护天理不容！恳请青天大老爷为我做主……”

正确做法：

以“案件简报”形式罗列核心要素，示例：

【案件核心要素】

- 申诉人：张三，身份证号×××，联系电话138×××，住址××市××区

- 被反映人/单位：××县法院法官李四（职务）、××乡政府（全称）

- 事发时间：2020年5月（关键事件节点）

- 事由：不服××案（2021）×法民初字第123号判决，认为存在枉法裁判

- 核心诉求：请求巡视组调查李四涉嫌收受礼金、××乡政府违规强拆问题

逻辑底层：巡视组需快速定位“谁违法”“哪违法”“证据链”，情绪表达只会模糊焦点。

二、五段式结构：让材料具备“阅读友好性”

1. 案件背景：3句话说清来龙去脉

“2019年，本人在××村承包耕地10亩，与村委会签订《土地承包合同》（附件1）。2022年3月，××乡政府以‘违建’为由强制拆除地上附着物，未出具任何书面文件（附件2：现场照片）。”

2. 关键问题：用“违纪违法清单”呈现

- 问题1：乡政府拆除行为违反《行政强制法》第44条“强制拆除应先催告、公告”的规定；

- 问题2：主审法官王五在（2022）×行初字第56号案中，未采纳村委会合同原件，却采信乡政府伪造的会议记录（附件3：笔迹鉴定报告）。

3. 法律依据：精准援引条文

“根据《土地管理法》第77条，即便认定违建，也应先责令限期拆除，乡政府直接强拆属于程序违法。另《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第57条明确，伪造的证据不能作为定案依据。”

4. 申诉经过：用“时间轴”展示维权历程

- 2022年5月：向××县纪委举报，至今无书面答复；

- 2023年1月：向××市中院申请再审，被以“超过时效”驳回（附件4：裁定书）；

- 关键痛点：“乡政府多次承诺协调解决，却始终未落实，存在敷衍塞责行为（附件5：通话录音文字版）。”

5. 诉求请求：具体到“人、事、责”

- 恳请调查××乡政府乡长赵六涉嫌滥用职权问题；

- 责令××县法院对（2022）×行初字第56号案启动再审；

- 依法赔偿强制拆除造成的损失35万元（附件6：评估报告）。

三、证据组织：构建“可视化”证明体系

必备附件清单（编号标注）

1. 主体资格：身份证复印件、承包合同等权属证明；

2. 裁判文书：一审、二审判决书，再审裁定书（如有）；

3. 违纪线索：

- 乡政府强拆现场视频（光盘1）；

- 法官李四与被申请人在茶馆会面的监控截图（附件7）；

4. 损失证明：资产评估报告、医疗费票据等。

提示：在正文对应位置标注“详见附件×”，并制作《证据目录》附后，注明“证据名称、证明事项、页码”。

四、语言规范：用“法律文书体”替代感性表达

禁止表述

夸张化：“这是天下第一冤案！”

人身攻击：“法官都是贪官污吏！”

模糊化：“他们就是看我不顺眼！”

哀求式：“求求领导救救我……”

推荐表述

客观陈述：“经调查，该会议记录存在明显篡改痕迹（见附件 3）”；

法律主张：“依据《监察法》第 11 条，恳请对相关公职人员启动调查程序”；

理性诉求：“若该问题长期得不到解决，将严重损害基层群众对司法公信力的信任”。

五、细节打磨：提升材料专业度的关键

1. 格式规范

字体：标题二号黑体加粗，正文四号宋体，小标题四号黑体；

排版：1.5 倍行距，段落首行缩进 2 字符，避免大段文字堆砌；

页码：添加页脚页码，标注 “第 X 页，共 X 页”。

2. 寄送要点

信封标注：在信封左上角醒目位置注明 “巡视组专用信访材料”；

寄送方式：优先选择中国邮政 EMS，保留邮寄凭证，实时跟踪物流信息；

备份留存：所有材料复印或扫描存档，电子版同步加密保存。

六、后续跟进：推动问题解决的必要环节

电话确认：寄出材料 7-10 个工作日后，拨打巡视组公开电话，确认材料是否收悉；

持续记录：建立维权日志，记录每次沟通时间、对象、答复内容；

法律支持：若涉及复杂法律问题，及时咨询专业律师，必要时申请法律援助。

周军律师提醒，一份高质量的申诉材料，是叩响公平之门的 “敲门砖”。它或许无法确保问题立刻解决，但严谨的逻辑、确凿的证据和规范的表达，能让巡视组更高效地捕捉关键信息，为推动问题实质性解决赢得先机。把握巡视契机，用专业态度书写诉求，你离真相与正义就更近一步。