最高法：停水停电行为造成的停产停业损失，如何赔偿？

在房屋过程中，进行商业用途的房屋可以获得停产停业损失补偿，如在补偿未谈拢的情况下，发生了停水停电，导致无法继续生产经营的，可以要求赔偿吗？

对此，最高人民法院作出的（2019）最高法行赔申101号《行政赔偿裁定书》进行了释明，其认定：《国家赔偿法》第三十六条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：……（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；……。停水停电的行为造成的后果和因吊销许可证和执照、责令停产停业的后果相类似，因此，该损失可参照此赔偿标准计算赔偿数额。参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，生产经营者应当提供房屋被征收前三年的效益、纳税凭证、停产停业期限等相关证明材料证明其停产停业损失。

律师说法：在房屋征收过程中，断水停电进行逼签的行为属常见的逼签手段，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第三款规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。因此，断水停电进行逼签的行为属违法搬迁行为，被征收人遇到此类行为及时去法院起诉维权。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条规定：采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。因停水停电行为造成的财产损失可以要求赔偿。

另外，根据上述判例及相关法律、法规及政策可知，被征收人想要获得停产停业损失补偿（或赔偿）需要提供营业执照、纳税证明、被征收前三年的效益以及停产停业期限等相关证明材料予以证明。