说说渔药整治：假本是假，把真也视为假！没有“生产许可”不一定是“假冒伪劣”！

食品安全大于天，大家都理解也都支持。最近几年中，环保治理、养殖投入品整治等相关政章规定和整治行动，对养殖行业的影响巨大。年年说，年年整，一年比一年加码，就水产行业来说，每年的1号、2号明白纸似乎在年年翻新，整治力度年年也在加大。看似正确又得人心，但任何事件都得有个"度"，如果把事情无限放大，这就有点不妥了！

假的也是假的，把真的也视为假的

日前，农业农村部发布关于开展2024年“绿剑护粮安” 执法行动的通知，通知要求兽药执法要突出兽用抗菌药、兽用中药等重点品种，重点查处无证生产经营，制售假劣兽药特别是以饲料原料、添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂名义冒充兽药，非法添加禁用物质、违规违禁药物，使用化学中间体生产兽药，擅自改变兽药剂型，违规销售原料药等违法行为。饲料和饲料添加剂执法要重点查处无证生产，在饲料和饲料添加剂中使用禁用物质、违规违禁药物，标签标识不规范等违法行为。

其实，这几年的养殖行业本就行情不好，虽然总有一些极个别的使用违禁投入品，但不能以点带面，别让绝大多数的老老实实的养殖人也颇遭周折。就拿渔药来说，一个"假兽药的判定标准"，把没有兽药生产许可证和产品批号的全部归于"假冒伪劣"，似乎管得过严，束缚太多，一棍子打死。有假药当然没有产品批号，但也有不是假药也没有产品批号，把真药好药归于“假”药，这个怪象存在很久了，造成这个现状的原因很多。用一个事例可以说明问题：知名的上海海洋大学杨先乐教授申请一款孔雀石绿替代药（水霉专用药），时间长达4年之久，其间也颇有微辞，试想，普通人或者普通企业如果要去申办许可的难度是可想而知的，猴年马月甚至遥遥无期。因此，证不是不办，关键是不一定能办到。

国标渔药与“非药品”

再来说国标渔药，所谓的“国标”，很多都是二三十年以前的配方，是以往很久的国家标准，很大一部份药品早已不能发挥正常作用。当然，国标渔药预防鱼病还是可以，但拿来治疗鱼病却确实不敢恭维，因为鱼病的复杂化、鱼体的抗药性、养殖的高密度等等的变化，让固守陈规的国标渔药早已水土不服。在实际生产中，往往越是“国标”药越无效，现在说鱼病不好治，也许只能使用“国标”渔药的规定，才造就了这个让人哭笑不得的境况。

据西南渔业网了解，在现实中很多中规中矩的渔药厂商因许可制度的严厉，审批程序的繁琐，也许绞尽脑汁也根本与"生产许可"无缘。一边有社会需求，另一边本有供给但苦于没有手续，便只能以“非药品”面世，所以才有很多真品渔药打着“饲料添加剂”的名义而流行，充当着“渔药”的角色。它们并不是国标渔药的拾遗补漏，而是有着巨大的市场需求，有些“非药品”的使用量远远超过国标渔药，这也许就是“存在即有合理”的道理。

什么是假冒伪劣？老百姓认为是纯粹是假的来以假充真，伪劣是指不是这个东西来伪造或者用最差的来伪造好的，道理本来很简单。按法律解释，不禁止即允许，但又冒出个可望不可及的生产许可制度，让很多本不禁止的最后也不允许。现在是假的也是假的，把真的也视为假的，原来是以假乱真，现在却是以真乱假，这也未勉太过了，这就完全背离了汉字"假"的实际意义。

"地西泮"整治

2022年下半年推出的"地西泮"整治，让很多养殖人蒙受了不明不白的心惊胆颤。地西泮作为镇静药物，据说可以用于水产品的运输，但很多养鱼人其实还闻所未闻，因为养鱼根本用不上。但2023年却"源头管控"查治水产养殖业，一个从未见过的地西泮却让很多养殖人吃了苦头。

重庆"永川水花"同遭查处，鱼体和水质中都查有地西泮的存在，但"永川水花"存在有50多年了一直奉公守法，连地西泮是粉剂还是液体都不知道也没用过，但恰恰又查出来了。原因？源头？一概不知，但不能平白无故受处罚，后来经过"永川水花"据理力争，多方追根溯源，在水源地找到了出处，原来上面有个垂钓场，钓鱼的饵料拌有地西泮是不公开的秘密，这才让人松了一口气。

后来促使政策变动，在2024年3月11日农业农村部发布的《2024年国家产地水产品兽药残留监控计划》和《2024年国家水生动物疫病监测计划》中，才有"加强对垂钓场非法用药的监管"一词，"认真组织开展垂钓场所地西泮药残专项整治，对开展垂钓的养殖场所实施建档立卡，建立长效管理机制，落实日常监督，加密速测；指导养殖场建立和完善用药记录，引导垂钓人员不使用非法添加地西泮的窝料饵料，不使用来历不明的窝料饵料"，才让养鱼人得以清白。

最后

综上所述，对于渔药，倡导申办许可，但应以效果为王，也就是说，许可的不一定就好，未经许可的所谓“假”药不一定就不好。我们首先应该看这药有无违禁品，二看有没有效果，不能让表面遮掩实质，不能简单的依"没有产品批号"就说是假冒伪劣，有效而没有“许可”，这只能说是手续不全有瑕疵而已。

很多企业没有生产许可，不是不办而是办不到所造成的，这应该倒逼的是办证核发的机制改革才对。如果不含违禁东西，又确实可以有效解决生产问题，对社会大众并无妨害，这就是好东西，这就应该倡导，重视实质忽略假象，应该让其为社会服务。

受目前的多方因素影响，最难办的是养殖人，最难受的也是养殖人，受冲击最大的也是养殖人。眼下，一场旨在提高食品安全的风暴席卷全社会，但一些规定脱离现实，为安全而安全，不顾社会实情，强推一些高大上的做法，是否妥当，目前还很难说。最后一句话，乡村振兴责任重大，请给农业养殖业留条生路吧！

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